     （記号番号 クエ28100） クエ28形式救援制御車 |
| 1964年（昭和39年）にサハ17形式を浜松工場において改造した救援制御車で、28100番代で区分された。飯田線用として山岳用の仕様となっており、前述の28002 と同じく前後位側妻面に観音開きの大形扉が設置され、前照灯が増設された。運転室は半室式が前後に設置されたが、それぞれ助手席側の乗務員扉はない。パンタグラフ・MG も搭載されていない。車体外部の塗色はぶどう色2号である。1985年（昭和60年）に形式消滅した。（2008.11更新） |
サハ１７（１両）───→クエ２８１００番代（１両）───→廃車（１両） |
